Četvrti sastanak Podskupine strukovne savjetodavne skupine SZO za prehranu (NUGAG) o političkim akcijama
Datumi:
5. srpnja 2021., 11.30 - 14.30 (CET)
6. srpnja 2021., 11.30 - 14.30 (CET)
9. srpnja 2021., 11.30 - 14.30 (CET)
Opseg i svrha
Kao odgovor na poziv 58. Svjetske zdravstvene skupštine (svibanj 2005.), Svjetska zdravstvena organizacija (WHO) osnovala je Odbor za preispitivanje smjernica (GRC) 2007. godine u svrhu razvijanja i provedbe postupaka koji osiguravaju da se smjernice WHO razvijaju na sukladne načine s međunarodno priznatim najboljim praksama, ističući primjerenu uporabu sustavno pregledanih dostupnih dokaza. Robustan postupak razvoja smjernica koji provodi SZO nadgleda Odbor za preispitivanje smjernica (GRC) i detaljno je opisan u WHO priručnik za razvoj smjernica (2014).
U skladu s transformacijom na razini cijele Organizacije u jačanju uloge SZO-a u razvoju javno-zdravstvenih smjernica utemeljenih na dokazima, Odjel za prehranu i sigurnost hrane (NFS) ojačao je svoju ulogu i vodstvo u pružanju politika i programskih smjernica državama članicama utemeljenih na dokazima za promicanje zdrave prehrane i prehrane tijekom čitavog životnog vijeka, u partnerstvu s relevantnim unutarnjim odjelima i partnerima, i vođeni novim procesom razvoja smjernica SZO-a. Ovaj normativni mandat potvrđen je zahtjevom 63. Svjetske zdravstvene skupštine (svibanj 2010.) „za jačanje baze dokaza o učinkovitim i sigurnim prehrambenim akcijama radi suzbijanja učinaka dvostrukog tereta pothranjenosti na javno zdravlje i opisivanja dobrih praksi za uspješan rad. provedba ”. 13. opći program rada (2019. - 2023.) godine odobrila je 71. Svjetska zdravstvena skupština (svibanj 2018.). U njemu se navodi da je "Postavljanje normi i standarda jedinstvena funkcija i snaga SZO-a" i nadalje napominje da će SZO "ojačati svoj normativni rad zasnovan na znanosti i dokazima".
Za provedbu jačanja prehrambenih smjernica utemeljenih na dokazima, NFS je uspostavljen 2010. godine Stručna savjetodavna skupina za prehrambene smjernice SZO (NUGAG). NUGAG vodi Upravni odbor SZO-a za razvoj prehrambenih smjernica, koji uključuje predstavnike dotičnih odjela u WHO-u koji su zainteresirani za razvoj i provedbu djelotvornih mjera politike za promicanje zdrave prehrane radi poboljšanja prehrane i postizanja javnozdravstvenih ciljeva. Članstvo u NUGAG-u obično traje tri do četiri godine, a NUGAG uključuje stručnjake iz različitih savjetodavnih odbora SZO-a, kao i stručnjake iz većeg popisa, uključujući one identificirane putem otvorenih poziva za stručnjake, uzimajući u obzir uravnoteženu kombinaciju spolova, širinu u područjima stručnost i zastupanje iz svih regija SZO.
Općenito se očekuje da će se NUGAG sastajati dva puta godišnje i pružit će savjete SZO-u o sljedećem:
Opseg smjernica i prioritetnih pitanja (u PICO formatu) koja će voditi provođenju sustavnih pregleda dokaza;
Izbor i prioritizacija važnih ishoda za donošenje odluka i razvijanje preporuka;
Ispitivanje i tumačenje dokaza uz izričito razmatranje ukupne ravnoteže rizika i koristi;
Oblikovanje preporuka, uzimajući u obzir kvalitetu prikupljenih i prikupljenih dokaza, kao i raznolike vrijednosti i preferencije, ravnotežu koristi i štete, implikacije resursa, prioritet problema, jednakost i ljudska prava, prihvatljivost i izvedivost; i
Utvrđivanje istraživačkih rupa.
Podgrupa NUGAG o prehrani i zdravlju, osnovana 2010. godine, usmjerena je na ažuriranje prehrambenih ciljeva za prevenciju pretilosti i nezaraznih bolesti povezanih s prehranom (NCD). Ažuriranje ovih prehrambenih ciljeva važan je element napora SZO-a u provođenju programa NCD-a i postizanju ciljeva "trostruke milijarde", uključujući milijardu ljudi više koji uživaju u boljem zdravlju i dobrobiti.
Druga međunarodna konferencija o prehrani (ICN2) pozvala je na akciju za rješavanje svih oblika pothranjenosti, uključujući nedovoljnu prehranu, prekomjernu težinu / pretilost i NCD povezane s prehranom, ciljeve koje su SDG-ovi zatim preuzeli 2015. 68. Svjetsko zdravstvo Skupština (WHA) u svibnju 2015. godine, odobrila je Izjava ICN2 i Okvir za djelovanje i pozvao države članice da provesti obveze ICN2 kroz niz dobrovoljnih opcija i strategija politike identificiranih u Okviru za akciju. Provedba srodnih mjera politike za promicanje zdrave prehrane i prehrane zabilježenih u ICN2 Okviru djelovanja također je istaknuta u brojnim dokumentima politike SZO koje je WHA odobrila ili usvojila, poput Cjelovitog provedbenog plana o prehrani majki, dojenčadi i male djece (2012.) , Globalni akcijski plan za prevenciju i kontrolu NCD-a (2013.), kao i u Izvješću Komisije o ukidanju dječje pretilosti (2016.). Te mjere politike uključuju fiskalne politike, politike označavanja i marketinga, politike trgovine i ulaganja te politike javne nabave hrane.
Nadalje, u travnju 2016., Generalna skupština UN-a (UNGA) proglasila je UN-ovo desetljeće djelovanja na prehranu (2016.-2025.), prepoznajući ulogu prehrane u postizanju Agende 2030 o održivom razvoju i ciljevima održivog razvoja (SDG). Desetljeće poziva na iskorjenjivanje gladi i sprječavanje svih oblika pothranjenosti širom svijeta, posebno zaostajanja u rastu, gubljenja i prekomjerne tjelesne težine kod djece mlađe od pet godina; i anemija kod žena i djece, među ostalim nedostacima mikroelemenata; kao i za preokretanje rastućih trendova prekomjerne tjelesne težine i pretilosti i smanjenje tereta NCD-a povezanih s prehranom u svim dobnim skupinama. Stoga je cilj Desetljeća povećati djelovanje na nacionalnoj, regionalnoj i globalnoj razini kako bi se postigla predanost Rimske deklaracije usvojene na ICN2, provedbom političkih opcija uključenih u Okvir za djelovanje i programskim akcijama utemeljenim na dokazima.
Nedavno je Politička deklaracija trećeg sastanka Generalne skupštine na visokoj razini o prevenciji i kontroli nezaraznih bolesti potvrdila važnost „Promovirati i provoditi politike, zakonodavne i regulatorne mjere s ciljem smanjenja utjecaja glavnih čimbenika rizika za nezarazne bolesti i promicanje zdrave prehrane i načina života“ (A / RES / 73/2). Razvoj smjernica za akcije politike promicanje zdrave prehrane i prehrane, stoga će uvelike pridonijeti provedbi ovih različitih globalnih obveza i u konačnici postizanju ciljeva održivog razvoja koji se odnose na zdravlje i prehranu.
Da bi pružio smjernice WHO-a o dokazima o učinkovitim političkim mjerama za potporu državama članicama u razvoju povoljnog prehrambenog okruženja za promicanje zdrave prehrane i prehrane, NFS je 2017. pokrenuo uspostavu podgrupa za djelovanje politike WHO-ove stručne savjetodavne skupine za prehranu (NUGAG), koji će raditi zajedno s NUGAG podskupinom za prehranu i zdravlje.
Prvi sastanak podgrupe NUGAG o političkim akcijama održao se u prosincu 2018. godine, tijekom kojeg su sudionici raspravljali i finalizirali opseg, pitanja PICO-a i prioritetne ishode kako bi vodili provođenje sustavnih pregleda i potom formulirali preporuke za smjernice o politikama označavanja prehrane, politike ograničavanja marketinga na djecu i fiskalne politike. Drugi sastanak podgrupe NUGAG o političkim akcijama održao se u prosincu 2019. tijekom kojeg su sudionici pregledali nacrt sustavnih pregleda i formulirali nacrt preporuka o politikama označavanja prehrambenih proizvoda, politikama ograničenja marketinga za djecu i fiskalnim politikama, a također su raspravljali i finalizirali opseg, PICO pitanja i prioritetni ishodi koji će voditi provođenje sustavnih pregleda i potom formulirati preporuke za smjernice školske prehrambene politike.
Jedinica za sigurnu, zdravu i održivu prehranu (CC Healthy Diets) novog Odjela za prehranu i sigurnost hrane (NFS) osnovanog u siječnju 2020. godine u sklopu procesa transformacije WHO-a služi kao tajništvo NUGAG podskupine za prehranu i zdravlje, a također podskupina NUGAG o političkim akcijama. Općenito se očekuje da će se NUGAG sastati fizički, ali zbog pandemije COVID-19 planiran je niz virtualnih sastanaka za 2021. godinu radi unapređenja rada NUGAG-a s ciljem finaliziranja smjernica na čekanju. Prvi virtualni sastanak (tj. 3. sastanak) održan je 8., 10. i 12. ožujka 2021. tijekom kojeg su sudionici pregledali nacrt sustavnih pregleda i formulirali preporuke o školskoj prehrambenoj i prehrambenoj politici. Drugi virtualni sastanak (tj. Četvrti sastanak) sada se planira održavati tri sata svaki dan u 5 sati,
Ciljevi i očekivani ishodi
Ciljevi četvrtog sastanka su:
Pregledajte rezultate konačnih sustavnih pregleda o: 1) utjecaju marketinga hrane i bezalkoholnih pića na djecu; i 2) djelotvornost politika ograničavanja marketinga kojem su djeca izložena s ciljem procjene sigurnosti postojećih dokaza;
Formulirajte preporuke o politikama ograničenja marketinga hrane i utvrdite snagu preporuka, uzimajući u obzir:
izvjesnost dokaza; i
detaljni kontekstualni čimbenici, poput ravnoteže dokaza o koristima i šteti, vrijednostima, implikacijama na resurse, prioritetu problema, jednakosti i ljudskim pravima, prihvatljivosti i izvedivosti, kako se procjenjuje dodatnim pregledom
Pregledati i identificirati implikacije za buduća istraživanja, uzimajući u obzir tekuća istraživanja i sve postojeće kontroverze; i
Pregledajte implikacije ili moguće izazove za provedbu smjernice.
The očekivani ishods četvrtog sastanka su, dakle, nacrti preporuka (uključujući obrazloženje i primjedbe, prema potrebi) o politikama ograničenja trženja hrane.
